日前，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了2013年房地產(chǎn)藍(lán)皮書《中國房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.10》 以下簡稱“藍(lán)皮書” 。與會專家總結(jié)了2012年中國房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，分析了中國房地產(chǎn)改革進(jìn)程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，展望了2013年中國房地產(chǎn)發(fā)展形勢。 藍(lán)皮書指出，我國保障房建設(shè)資金的中央財(cái)政支持力度有限，地方政府財(cái)政壓力大。在全國住房保障的財(cái)政支出中，2010年中央財(cái)政和地方財(cái)政支出分別占16%和84%，2011年分別占9%和91%。而對于長期存在財(cái)政收支剪刀差的地方政府來說，承受了雙重壓力，一是土地出讓等財(cái)政收入的減少，二是住房建設(shè)等財(cái)政支出的增加，這就加劇了保障房建設(shè)資金的融資難度。藍(lán)皮書預(yù)測，2013年，保障房建設(shè)總量可能與上年持平或略有增長，但保障房建設(shè)主體和建設(shè)模式可能向多元化發(fā)展；住房保障體系改革可能有所突破，在有條件的城市，有望開展由磚頭補(bǔ)貼向人頭補(bǔ)貼試點(diǎn)，第三方金融支持補(bǔ)貼可能得到重視，住房公積金制度改革可能突破。 當(dāng)前，大規(guī)模的保障性安居工程已進(jìn)入竣工和交付入住階段，分配問題解決不好，就會造成新的不公和社會矛盾，確保公平分配是關(guān)系保障性安居工程成敗及可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。因此，需要地方政府規(guī)范分配程序，下力氣做好分配工作，使真正的住房困難群眾受益，真正把保障房建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為惠民成果。藍(lán)皮書指出，一是要公開透明，二是要建立多部門的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)動審核及信息共享機(jī)制，三是要嚴(yán)格處罰、動態(tài)監(jiān)管，四是要加快保障房立法。（摘錄自中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站） |
