上海將建立保障房建設(shè)檔案庫，做到“一房一檔”，還將建立質(zhì)量誠信企業(yè)“黑名單”，將工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審圖和檢測、材料供應(yīng)等所有信息“一網(wǎng)打盡”，并定期向社會公示，切實(shí)落實(shí)保障房工程質(zhì)量終身責(zé)任制。記者從日前召開的2012年上海市保障性住房及住宅工程優(yōu)質(zhì)施工現(xiàn)場觀摩會上獲悉，上海將通過一系列新舉措，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量水平全面提升。
下半年，上海將著重從七個方面對保障房工程和住宅工程建設(shè)參與各方提出要求。要進(jìn)一步明確質(zhì)量終身責(zé)任制，接受社會監(jiān)督；要建立健全保障性住房施工現(xiàn)場工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系；要強(qiáng)化工程現(xiàn)場監(jiān)理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理取費(fèi)、監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理平行檢驗(yàn)制度；要嚴(yán)格建材進(jìn)場驗(yàn)收，落實(shí)檢測樣品唯一性識別標(biāo)識制度，切實(shí)保障見證取樣的真實(shí)性；要完善工程質(zhì)量通病防治措施；要在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，施工企業(yè)的保障性住房工程面積優(yōu)良率要達(dá)到35%以上；要強(qiáng)化保障性住房工程分戶驗(yàn)收。
與此同時，上海還將嚴(yán)格交付使用管理，建立保障房按質(zhì)回購和交付驗(yàn)收制度，對于質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的保障房，政府不予回購。在《新建住宅質(zhì)量保證書》上明確有關(guān)參建各方負(fù)責(zé)人姓名、電話等有關(guān)信息，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署終身質(zhì)量責(zé)任承諾。在《新建住宅使用說明書》上明示所用主要建筑材料、構(gòu)配件、部品件、設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)商、供應(yīng)商名稱、品牌、聯(lián)系電話等信息，接受用戶監(jiān)督。要創(chuàng)新建設(shè)理念，加大執(zhí)法力度。要引導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位優(yōu)先采用整體結(jié)構(gòu)式裝配體系。在設(shè)立質(zhì)量銘牌的基礎(chǔ)上，為全市的保障房建立“一房一檔”。同時鼓勵在保障房中優(yōu)先選用質(zhì)量誠信企業(yè)，對列入“黑名單”的建設(shè)工程企業(yè)、建材企業(yè)和建設(shè)單位，嚴(yán)格執(zhí)行禁限規(guī)定。
據(jù)了解，為進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理，落實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量，5月6日，建設(shè)部分兩批對全國30個省、自治區(qū)、直轄市(西藏自治區(qū)除外)保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督執(zhí)法檢查檢查，共抽查了180個在建保障性安居工程。從檢查情況看，大多數(shù)項(xiàng)目參建各方的質(zhì)量行為比較規(guī)范，勘察設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在13345項(xiàng)檢查內(nèi)容中，符合項(xiàng)及基本符合項(xiàng)為12748項(xiàng)、不符合項(xiàng)為561項(xiàng)，分別占總檢查項(xiàng)的95.8%和4.2%。
從檢查情況看，受檢工程各方主體質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量方面還存在一些問題。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管工作提出四項(xiàng)措施，即不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制、切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度、大力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
據(jù)介紹，作為推進(jìn)保障房工程建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，上海市安質(zhì)監(jiān)總站此次推出了龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司施工的老西門中華新城(南地塊)項(xiàng)目、上海建工七建集團(tuán)有限公司施工的嘉定城北大型居住社區(qū)(北塊)動遷安置房項(xiàng)目、上海衡聲建筑有限公司施工的上海市大型居住社區(qū)航頭鎮(zhèn)新選址基地25-01地塊項(xiàng)目3個住宅項(xiàng)目作為觀摩展示典范。這三個工程在建設(shè)過程中注重前期策劃、重視體系建設(shè)、強(qiáng)調(diào)過程控制、關(guān)注質(zhì)量培訓(xùn)，特別是通過貫徹上海市最新出臺的地方法規(guī)規(guī)章中的創(chuàng)新舉措，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管理，積極推廣十項(xiàng)新技術(shù)，針對可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病制定專項(xiàng)措施，在住宅工程防通病方面形成了特色。另外，在建材管理、信息化建設(shè)、綠色施工、民工管理等方面也有可借鑒學(xué)習(xí)的地方。
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