9月18日，李克強(qiáng)總理主持召開的深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會上，中國鐵建股份有限公司董事長孟鳳朝關(guān)于為了在各地區(qū)投標(biāo)而注冊了200多家空殼公司的“抱怨”，引起李克強(qiáng)總理的重視。他對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說：“建筑市場應(yīng)該是統(tǒng)一的市場，不能搞地方分割?！?/P> 9月21日，住建部印發(fā)了《推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定》，對打破地方保護(hù)、建立全國統(tǒng)一建筑市場做了相應(yīng)規(guī)定，并要求各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視推動建筑市場統(tǒng)一開放工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查；按照國務(wù)院行政審批制度改革的總體部署和本規(guī)定的要求，全面清理本行政區(qū)域內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的涉及建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定；按照建立省際協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的要求，明確本地區(qū)負(fù)責(zé)建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)活動管理的機(jī)構(gòu)和人員。 《規(guī)定》明確要求：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實(shí)行以下行為： （一）擅自設(shè)置任何審批、備案事項(xiàng)，或者告知條件； 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)依法查處建筑企業(yè)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為的查處，提出：各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)建筑市場監(jiān)管信息平臺中，統(tǒng)一公布中標(biāo)企業(yè)（包括通過直接發(fā)包方式確定的承包企業(yè)）項(xiàng)目班子人員信息，并將中標(biāo)信息和現(xiàn)場執(zhí)法檢查相結(jié)合。在建筑市場監(jiān)督檢查時，重點(diǎn)核查項(xiàng)目班子人員與中標(biāo)信息不一致、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不履職、建筑企業(yè)在多個項(xiàng)目更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等行為，依法查處建筑企業(yè)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。 |
