協(xié)會(huì)2015年工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中心工作,突出重點(diǎn),開拓進(jìn)取,努力為會(huì)員和廣大企業(yè)提供高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù),開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。 一、圍繞工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),積極開展各項(xiàng)工作,切實(shí)促進(jìn)工程質(zhì)量與安全水平提高 質(zhì)量與安全是建筑業(yè)的永恒主題,必須常抓不懈。2015年,我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”和“質(zhì)量萬里行”活動(dòng),強(qiáng)化質(zhì)量安全服務(wù),切實(shí)推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平的提高。 一是開展質(zhì)量安全年活動(dòng)。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全行業(yè)開展“質(zhì)量和安全”主題宣傳,促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量安全意識(shí);積極引導(dǎo)企業(yè)采用卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高工程質(zhì)量管理水平;表彰和宣傳在質(zhì)量安全管理方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人,同時(shí)對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的企業(yè)曝光,以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“質(zhì)量興業(yè)”戰(zhàn)略。 二是加大全員質(zhì)量安全管理培訓(xùn)力度,推動(dòng)不同層次人員提高管理水平。首先是會(huì)同各地區(qū)協(xié)會(huì)有計(jì)劃地分期分批組織對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員開展培訓(xùn)。組織一批具有豐富質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)專家授課,特別要針對(duì)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)與房屋建筑質(zhì)量常見問題作詳細(xì)講解,爭(zhēng)取兩年內(nèi)對(duì)全國建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員輪訓(xùn)一次。其次是為企業(yè)舉辦質(zhì)量安全管理工作交流會(huì)和講座,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量與安全保障體系。 三是深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)》等文件精神,深入推動(dòng)項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新,加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),盡快完成《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的修訂,制定《施工項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量終身責(zé)任制,進(jìn)一步健全質(zhì)量安全、成本和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。 四是嚴(yán)格規(guī)范魯班獎(jiǎng)評(píng)選工作,加大對(duì)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)的推廣力度。2015年我會(huì)將系統(tǒng)梳理、總結(jié)魯班獎(jiǎng)評(píng)選各環(huán)節(jié)工作,特別是對(duì)工程復(fù)查工作包括復(fù)查專家的業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,加強(qiáng)對(duì)評(píng)選專家的管理。制訂印發(fā)《境外工程魯班獎(jiǎng)評(píng)選辦法》。認(rèn)真組織實(shí)施2014~2015年度第二批魯班獎(jiǎng)工程和2015年度境外魯班獎(jiǎng)評(píng)選工作,確保評(píng)選工作公平、公正、公開。 通過舉辦各種活動(dòng)推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。除了召開每年一度的創(chuàng)建精品工程研討會(huì),還要組織專家收集創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的經(jīng)典案例,整理提煉房屋建筑地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、水電設(shè)備安裝及市政等基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)魯班獎(jiǎng)細(xì)部做法,并編印成系列書籍,供有關(guān)人員學(xué)習(xí)參考。 二、深入開展調(diào)查研究,積極反映行業(yè)訴求,為企業(yè)創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境 2015年我會(huì)將以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和探索建立職業(yè)培訓(xùn)體系為重點(diǎn),深入開展調(diào)查研究,積極反映企業(yè)訴求,向有關(guān)部門提出政策措施建議。 一是以編制建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為契機(jī),深入開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究。按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安排,我會(huì)將參與建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的編寫工作,負(fù)責(zé)編寫建筑施工內(nèi)容。以此為契機(jī),我會(huì)將深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,研究提出建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基本內(nèi)涵及指標(biāo)體系,探索實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的途徑和措施。 二是開展符合國情的職業(yè)培訓(xùn)體系研究。為加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的勞務(wù)人員,使其專業(yè)素質(zhì)能夠適應(yīng)施工技術(shù)和管理方式的轉(zhuǎn)變,我會(huì)將開展符合我國國情的職業(yè)培訓(xùn)體系研究,探索構(gòu)建一個(gè)由政府主導(dǎo)、企業(yè)積極參與、各地區(qū)及各行業(yè)有關(guān)協(xié)會(huì)組織、培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施的上下貫通的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 三是配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完善不同資質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)許可范圍劃分問題的研究。對(duì)不同資質(zhì)的企業(yè)所能從事的建筑工程承包范圍,包括投資規(guī)模上下限做出明確規(guī)定,是建立和維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、保證建筑工程質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。2015年我會(huì)將積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)不同資質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)許可范圍劃分問題進(jìn)行深化調(diào)研,并提出建議。 四是以解決質(zhì)量保證金問題為突破口,推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作。近年來,各類保證金已使企業(yè)不堪重負(fù)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》中關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),全面治理涉及工程建設(shè)的各類保證金、押金,對(duì)于沒有法律依據(jù)的一律取消”的要求,我會(huì)將以解決質(zhì)量保證金為突破口,研究探討招標(biāo)投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保證金、履約保證金等8個(gè)方面保證金的有關(guān)問題,提出解決方案,積極為企業(yè)減負(fù)。 五是繼續(xù)組織專家對(duì)“營改增”問題做深入調(diào)研,幫助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)措施。我會(huì)已會(huì)同十二家行業(yè)協(xié)會(huì)和部分企業(yè)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反映了有關(guān)問題,并提出了政策措施建議。(下轉(zhuǎn)第2版) (上接第1版)2015年,我會(huì)將在前期調(diào)研、反映訴求等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織專家深入研究應(yīng)對(duì)“營改增”的措施,舉辦培訓(xùn)班,推動(dòng)企業(yè)以此次稅改為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)分包、材料、設(shè)備及財(cái)務(wù)工作的管理,減少“營改增”帶來的負(fù)面影響,保持平穩(wěn)健康發(fā)展。 六是跟蹤對(duì)規(guī)定“以審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)”的地方性法規(guī)申請(qǐng)立法審查的反饋情況,做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。我會(huì)已兩次向全國人大常委會(huì)提交申請(qǐng)對(duì)“以審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)”的地方性法規(guī)進(jìn)行立法審查的報(bào)告,2015年將繼續(xù)跟蹤落實(shí)這項(xiàng)工作。同時(shí),繼續(xù)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司合作,做好2014年建筑業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,采取有效措施擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面。 三、加強(qiáng)誠信體系建設(shè),構(gòu)建獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律機(jī)制,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序 2015年我會(huì)將充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為,構(gòu)建“守信受益、失信必懲”的獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,推動(dòng)建立建筑市場(chǎng)誠信體系。 一是構(gòu)建獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律機(jī)制。首先是懲治違法行為。針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的違法行為制定懲治辦法,設(shè)置告誡、通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)員資格、開除會(huì)員資格等懲戒手段。引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,在我會(huì)網(wǎng)站上設(shè)立投訴信箱,接受社會(huì)各界對(duì)企業(yè)違法行為的舉報(bào),建立不良行為網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái),對(duì)外公布發(fā)生違法行為的個(gè)人和企業(yè)。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。通過AAA級(jí)信用企業(yè)、AAA級(jí)安全文明工地、雙百強(qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)和魯班獎(jiǎng)評(píng)選等一系列活動(dòng),表彰宣傳信用良好、行為規(guī)范的先進(jìn)企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)樹立遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝的理念,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)做好AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)和雙百強(qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)信用動(dòng)態(tài)管理,不斷擴(kuò)大其影響力和知名度。 二是設(shè)立行業(yè)自律管理專家咨詢小組。為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》,我會(huì)將組織專家委員會(huì)成員設(shè)立若干行業(yè)自律管理咨詢小組,分期分批深入企業(yè)和工程項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo),并配合有關(guān)部門針對(duì)工程招投標(biāo)中違規(guī)行為、合同糾紛等問題開展自律管理和調(diào)解服務(wù)。 三是推廣誠信建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我會(huì)將在會(huì)員企業(yè)內(nèi)大力推廣北京等省市協(xié)會(huì)的誠信體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同各地區(qū)、各行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì),共同組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)每年進(jìn)行一次信用等級(jí)評(píng)價(jià),并通過協(xié)會(huì)媒體公布,構(gòu)建“守信受益、失信必懲”的氛圍,共同營造規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。 四、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 我國正處于新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的進(jìn)程中,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高現(xiàn)代化水平刻不容緩。 一是大力推廣應(yīng)用新型建筑材料。高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土的應(yīng)用可以節(jié)約大量建筑材料,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來,國務(wù)院有關(guān)部門在推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土方面做了大量工作,但目前高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土在總體上仍處于應(yīng)用范圍較小、用量較少的狀況,推廣應(yīng)用工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我會(huì)將在2015年結(jié)合試點(diǎn)工程項(xiàng)目,在會(huì)員企業(yè)中進(jìn)行一次高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土等新型建筑材料推廣應(yīng)用情況的普查工作,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,研究對(duì)策,向有關(guān)部門提出建議。 二是加快推進(jìn)預(yù)制裝配化的建造方式。預(yù)制裝配化對(duì)于減少環(huán)境污染、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約資源、提高建設(shè)速度、保障工程質(zhì)量都有著重要意義。我會(huì)將會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)選擇一批不同地區(qū)、不同類型的典型企業(yè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。初步計(jì)劃與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同抓好建筑部件工廠化生產(chǎn)基地建設(shè),與中建總公司聯(lián)合抓好中建八局施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制裝配化施工及施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)具的開發(fā)和應(yīng)用調(diào)研,在蘇州舉辦一次3D建筑打印技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。與北京、上海、天津、重慶、遼寧、湖南、四川、陜西、云南等省市建筑業(yè)協(xié)會(huì)合作,抓好十個(gè)不同工程類型的項(xiàng)目部,對(duì)預(yù)制裝配化建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定、施工工藝革新、建筑材料換代、工程造價(jià)分析等方面的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)交流。 三是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的信息技術(shù)。2015年我會(huì)將以推廣應(yīng)用BIM技術(shù)為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)管理與工程項(xiàng)目管理的信息化。計(jì)劃四季度組織一次BIM技術(shù)應(yīng)用大賽。 五、推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要措施。2015年,我會(huì)將在做好國家級(jí)工法、新技術(shù)示范工程評(píng)審驗(yàn)收等常規(guī)工作的同時(shí),加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 一是完成建筑業(yè)科技普查工作。通過深入的調(diào)查研究,了解企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新現(xiàn)狀,評(píng)估國家級(jí)工法、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、綠色施工示范工程等對(duì)建筑業(yè)科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的推動(dòng)作用,完成《“十一五”以來建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新研究報(bào)告》。 二是做好國家級(jí)工法、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)以及綠色環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)開展國家級(jí)工法、全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和綠色施工示范工程評(píng)審驗(yàn)收工作,同時(shí)要采取措施加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度,通過宣貫培訓(xùn)等方式把國家級(jí)工法和示范工程的成功經(jīng)驗(yàn)真正引入到項(xiàng)目管理實(shí)踐中去。 三是舉辦科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。完成首屆建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選工作,并召開表彰大會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),激勵(lì)廣大科技工作者樹立創(chuàng)新意識(shí),提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新。 四是舉辦智能建筑技術(shù)展覽會(huì)。2015我會(huì)將舉辦智能建筑新技術(shù)及新產(chǎn)品展覽會(huì),展示智能建筑建設(shè)成果、應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品和理論科研成果,為國內(nèi)外企業(yè)建立一個(gè)技術(shù)交流、貿(mào)易洽談、樹立品牌形象的平臺(tái)。展會(huì)期間將召開智能建筑座談會(huì),共同探討智能建筑行業(yè)發(fā)展中的重大問題。 六、以一線操作工人技能培訓(xùn)為重點(diǎn),推動(dòng)建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提高 建筑業(yè)勞務(wù)管理嚴(yán)重滯后、務(wù)工人員職業(yè)素質(zhì)普遍不高的問題已成為阻礙建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。2015年我會(huì)將重點(diǎn)開展一線操作工人技能培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)提高勞務(wù)管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。 一是推動(dòng)建立勞務(wù)人員管理的新模式。整合社會(huì)資源,充分利用我會(huì)已獲批的項(xiàng)目經(jīng)理、建造師培訓(xùn)單位,幫助企業(yè)抓好勞務(wù)人員崗前培訓(xùn),繼續(xù)開展“全國建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校示范項(xiàng)目部”活動(dòng)。計(jì)劃與中建總公司合作建立勞務(wù)人員實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探索建筑業(yè)企業(yè)用工規(guī)范化、勞務(wù)管理專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化的途徑。 二是打造職業(yè)技能培訓(xùn)考核基地。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部支持下,擬在湖南、山東、北京、西安、河南、四川選擇六個(gè)由行業(yè)協(xié)會(huì)具體指導(dǎo)的職業(yè)技能培訓(xùn)考核基地,為全行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作提供試驗(yàn)平臺(tái),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 三是繼續(xù)做好建造師繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)建造師繼續(xù)教育的規(guī)范化管理,提高教學(xué)質(zhì)量與培訓(xùn)實(shí)效,積極推進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)教育,使建造師繼續(xù)教育工作保質(zhì)保量全面有序推進(jìn),為進(jìn)一步落實(shí)“先培訓(xùn)、后輸出、先持證、再上崗”制度打下基礎(chǔ)。 四是做好建筑業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目研究和大別山片區(qū)建筑業(yè)扶貧工作。繼續(xù)開展聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織委托的中國建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目研究工作。指導(dǎo)、幫助大別山片區(qū)九縣(市)建立農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)和勞務(wù)基地創(chuàng)建工作,提高九縣(市)勞務(wù)輸出的組織化水平。 七、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)形式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平 2015年我會(huì)秘書處要在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)部管理工作,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 一是周密籌備并召開第六次會(huì)員代表大會(huì)。 二是進(jìn)一步規(guī)范秘書處工作。以參加民政部組織的社團(tuán)評(píng)估為契機(jī),以嚴(yán)格公文管理為突破口,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范秘書處各項(xiàng)工作。強(qiáng)化崗位責(zé)任制度,做到事事有人負(fù)責(zé)。明確各部室之間責(zé)任和關(guān)系,形成協(xié)調(diào)配合、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。建立健全有效的激勵(lì)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部審批機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作和思想作風(fēng)建設(shè),組織職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí),努力建設(shè)一支講政治、顧大局、善服務(wù)、守紀(jì)律的秘書處團(tuán)隊(duì)。 三是改革和完善分支機(jī)構(gòu)管理。修訂《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》,理順上下關(guān)系,完成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、合并重組工作。進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理,使其既嚴(yán)格按協(xié)會(huì)章程履行職責(zé),又能結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)積極開展工作。 四是加強(qiáng)對(duì)外交流工作。做好魯班獎(jiǎng)境外工程考察工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)三地的學(xué)術(shù)交流,舉辦好第十二屆海峽兩岸營建業(yè)合作交流活動(dòng),為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略搭建平臺(tái)。 2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,我會(huì)將積極履行協(xié)會(huì)職能,不斷完善自身建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,為全面深化建筑業(yè)改革、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)! 2015年,我會(huì)將在前期調(diào)研、反映訴求等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織專家深入研究應(yīng)對(duì)“營改增”的措施,舉辦培訓(xùn)班,推動(dòng)企業(yè)以此次稅改為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)分包、材料、設(shè)備及財(cái)務(wù)工作的管理,減少“營改增”帶來的負(fù)面影響,保持平穩(wěn)健康發(fā)展。 六是跟蹤對(duì)規(guī)定“以審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)”的地方性法規(guī)申請(qǐng)立法審查的反饋情況,做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。我會(huì)已兩次向全國人大常委會(huì)提交申請(qǐng)對(duì)“以審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)”的地方性法規(guī)進(jìn)行立法審查的報(bào)告,2015年將繼續(xù)跟蹤落實(shí)這項(xiàng)工作。同時(shí),繼續(xù)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司合作,做好2014年建筑業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,采取有效措施擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面。 三、加強(qiáng)誠信體系建設(shè),構(gòu)建獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律機(jī)制,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序 2015年我會(huì)將充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為,構(gòu)建“守信受益、失信必懲”的獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,推動(dòng)建立建筑市場(chǎng)誠信體系。 一是構(gòu)建獎(jiǎng)懲并行的行業(yè)自律機(jī)制。首先是懲治違法行為。針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的違法行為制定懲治辦法,設(shè)置告誡、通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)員資格、開除會(huì)員資格等懲戒手段。引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,在我會(huì)網(wǎng)站上設(shè)立投訴信箱,接受社會(huì)各界對(duì)企業(yè)違法行為的舉報(bào),建立不良行為網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái),對(duì)外公布發(fā)生違法行為的個(gè)人和企業(yè)。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。通過AAA級(jí)信用企業(yè)、AAA級(jí)安全文明工地、雙百強(qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)和魯班獎(jiǎng)評(píng)選等一系列活動(dòng),表彰宣傳信用良好、行為規(guī)范的先進(jìn)企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)樹立遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝的理念,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)做好AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)和雙百強(qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)信用動(dòng)態(tài)管理,不斷擴(kuò)大其影響力和知名度。 二是設(shè)立行業(yè)自律管理專家咨詢小組。為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》,我會(huì)將組織專家委員會(huì)成員設(shè)立若干行業(yè)自律管理咨詢小組,分期分批深入企業(yè)和工程項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo),并配合有關(guān)部門針對(duì)工程招投標(biāo)中違規(guī)行為、合同糾紛等問題開展自律管理和調(diào)解服務(wù)。 三是推廣誠信建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我會(huì)將在會(huì)員企業(yè)內(nèi)大力推廣北京等省市協(xié)會(huì)的誠信體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同各地區(qū)、各行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì),共同組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)每年進(jìn)行一次信用等級(jí)評(píng)價(jià),并通過協(xié)會(huì)媒體公布,構(gòu)建“守信受益、失信必懲”的氛圍,共同營造規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。 四、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 我國正處于新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的進(jìn)程中,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高現(xiàn)代化水平刻不容緩。 一是大力推廣應(yīng)用新型建筑材料。高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土的應(yīng)用可以節(jié)約大量建筑材料,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來,國務(wù)院有關(guān)部門在推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土方面做了大量工作,但目前高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土在總體上仍處于應(yīng)用范圍較小、用量較少的狀況,推廣應(yīng)用工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我會(huì)將在2015年結(jié)合試點(diǎn)工程項(xiàng)目,在會(huì)員企業(yè)中進(jìn)行一次高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土等新型建筑材料推廣應(yīng)用情況的普查工作,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,研究對(duì)策,向有關(guān)部門提出建議。 二是加快推進(jìn)預(yù)制裝配化的建造方式。預(yù)制裝配化對(duì)于減少環(huán)境污染、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約資源、提高建設(shè)速度、保障工程質(zhì)量都有著重要意義。我會(huì)將會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)選擇一批不同地區(qū)、不同類型的典型企業(yè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。初步計(jì)劃與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同抓好建筑部件工廠化生產(chǎn)基地建設(shè),與中建總公司聯(lián)合抓好中建八局施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制裝配化施工及施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)具的開發(fā)和應(yīng)用調(diào)研,在蘇州舉辦一次3D建筑打印技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。與北京、上海、天津、重慶、遼寧、湖南、四川、陜西、云南等省市建筑業(yè)協(xié)會(huì)合作,抓好十個(gè)不同工程類型的項(xiàng)目部,對(duì)預(yù)制裝配化建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定、施工工藝革新、建筑材料換代、工程造價(jià)分析等方面的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)交流。 三是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的信息技術(shù)。2015年我會(huì)將以推廣應(yīng)用BIM技術(shù)為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)管理與工程項(xiàng)目管理的信息化。計(jì)劃四季度組織一次BIM技術(shù)應(yīng)用大賽。 五、推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要措施。2015年,我會(huì)將在做好國家級(jí)工法、新技術(shù)示范工程評(píng)審驗(yàn)收等常規(guī)工作的同時(shí),加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 一是完成建筑業(yè)科技普查工作。通過深入的調(diào)查研究,了解企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新現(xiàn)狀,評(píng)估國家級(jí)工法、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、綠色施工示范工程等對(duì)建筑業(yè)科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的推動(dòng)作用,完成《“十一五”以來建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新研究報(bào)告》。 二是做好國家級(jí)工法、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)以及綠色環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)開展國家級(jí)工法、全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和綠色施工示范工程評(píng)審驗(yàn)收工作,同時(shí)要采取措施加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度,通過宣貫培訓(xùn)等方式把國家級(jí)工法和示范工程的成功經(jīng)驗(yàn)真正引入到項(xiàng)目管理實(shí)踐中去。 三是舉辦科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。完成首屆建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選工作,并召開表彰大會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),激勵(lì)廣大科技工作者樹立創(chuàng)新意識(shí),提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新。 四是舉辦智能建筑技術(shù)展覽會(huì)。2015我會(huì)將舉辦智能建筑新技術(shù)及新產(chǎn)品展覽會(huì),展示智能建筑建設(shè)成果、應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品和理論科研成果,為國內(nèi)外企業(yè)建立一個(gè)技術(shù)交流、貿(mào)易洽談、樹立品牌形象的平臺(tái)。展會(huì)期間將召開智能建筑座談會(huì),共同探討智能建筑行業(yè)發(fā)展中的重大問題。 六、以一線操作工人技能培訓(xùn)為重點(diǎn),推動(dòng)建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提高 建筑業(yè)勞務(wù)管理嚴(yán)重滯后、務(wù)工人員職業(yè)素質(zhì)普遍不高的問題已成為阻礙建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。2015年我會(huì)將重點(diǎn)開展一線操作工人技能培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)提高勞務(wù)管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。 一是推動(dòng)建立勞務(wù)人員管理的新模式。整合社會(huì)資源,充分利用我會(huì)已獲批的項(xiàng)目經(jīng)理、建造師培訓(xùn)單位,幫助企業(yè)抓好勞務(wù)人員崗前培訓(xùn),繼續(xù)開展“全國建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校示范項(xiàng)目部”活動(dòng)。計(jì)劃與中建總公司合作建立勞務(wù)人員實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探索建筑業(yè)企業(yè)用工規(guī)范化、勞務(wù)管理專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化的途徑。 二是打造職業(yè)技能培訓(xùn)考核基地。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部支持下,擬在湖南、山東、北京、西安、河南、四川選擇六個(gè)由行業(yè)協(xié)會(huì)具體指導(dǎo)的職業(yè)技能培訓(xùn)考核基地,為全行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作提供試驗(yàn)平臺(tái),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 三是繼續(xù)做好建造師繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)建造師繼續(xù)教育的規(guī)范化管理,提高教學(xué)質(zhì)量與培訓(xùn)實(shí)效,積極推進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)教育,使建造師繼續(xù)教育工作保質(zhì)保量全面有序推進(jìn),為進(jìn)一步落實(shí)“先培訓(xùn)、后輸出、先持證、再上崗”制度打下基礎(chǔ)。 四是做好建筑業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目研究和大別山片區(qū)建筑業(yè)扶貧工作。繼續(xù)開展聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織委托的中國建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目研究工作。指導(dǎo)、幫助大別山片區(qū)九縣(市)建立農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)和勞務(wù)基地創(chuàng)建工作,提高九縣(市)勞務(wù)輸出的組織化水平。 七、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)形式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平 2015年我會(huì)秘書處要在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)部管理工作,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 一是周密籌備并召開第六次會(huì)員代表大會(huì)。 二是進(jìn)一步規(guī)范秘書處工作。以參加民政部組織的社團(tuán)評(píng)估為契機(jī),以嚴(yán)格公文管理為突破口,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范秘書處各項(xiàng)工作。強(qiáng)化崗位責(zé)任制度,做到事事有人負(fù)責(zé)。明確各部室之間責(zé)任和關(guān)系,形成協(xié)調(diào)配合、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。建立健全有效的激勵(lì)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部審批機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作和思想作風(fēng)建設(shè),組織職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí),努力建設(shè)一支講政治、顧大局、善服務(wù)、守紀(jì)律的秘書處團(tuán)隊(duì)。 三是改革和完善分支機(jī)構(gòu)管理。修訂《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》,理順上下關(guān)系,完成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、合并重組工作。進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理,使其既嚴(yán)格按協(xié)會(huì)章程履行職責(zé),又能結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)積極開展工作。 四是加強(qiáng)對(duì)外交流工作。做好魯班獎(jiǎng)境外工程考察工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)三地的學(xué)術(shù)交流,舉辦好第十二屆海峽兩岸營建業(yè)合作交流活動(dòng),為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略搭建平臺(tái)。 2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,我會(huì)將積極履行協(xié)會(huì)職能,不斷完善自身建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,為全面深化建筑業(yè)改革、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)! |