住宅市場成交的大幅反轉(zhuǎn)給2013年的樓市調(diào)控埋下了不確定因素。針對此情況,中國社科院13日發(fā)布的《住房綠皮書:中國住房發(fā)展報(bào)告(2012-2013)》顯示,2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略是:爭取房地產(chǎn)市場理性回歸,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)中有進(jìn)。 綠皮書提出,今后我國的住房市場調(diào)控,應(yīng)該“把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長期政策,堅(jiān)決制止變相放松調(diào)控政策”,“將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)作為穩(wěn)定當(dāng)前預(yù)期和深化住房綜合配套改革的突破口,國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門盡快做出全國范圍內(nèi)征收房地產(chǎn)稅的時(shí)間表”,“鼓勵(lì)地方政府探索開征住房空置稅,探索降低住房空置水平的政策手段”。 11月份全國住宅成交的量價(jià)齊升為明年成交量的增長奠定伏筆,北京中原市場研究部張大偉預(yù)計(jì),2013年全國樓市成交量有望上漲5%以上。近兩年,在調(diào)控壓力下,此前一直保持高速增長的發(fā)展中城市也出現(xiàn)了放緩的跡象。尤其是2012年,在一二線主要城市率先反彈后,其他發(fā)展中城市仍未走出低谷。對這些城市而言,一方面需要及時(shí)調(diào)整價(jià)格水平,以適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?;另一方面也需要時(shí)間來消化此前的過快發(fā)展。 “在中國經(jīng)濟(jì)仍保持著相對較快的增長速度,城市化尚在進(jìn)行中時(shí),房地產(chǎn)市場依然可保持穩(wěn)健增長?!睆埓髠ブ毖?。 城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展為房地產(chǎn)市場保持快速增長提供了契機(jī),在此情形下,房地產(chǎn)調(diào)控更應(yīng)加強(qiáng)。 綠皮書提出了2013年的調(diào)控原則:在價(jià)格上,要確保穩(wěn)定,力爭理性回歸,價(jià)格較低城市的房價(jià)增幅不得超過經(jīng)濟(jì)增長率,較高城市的房價(jià)應(yīng)下降;在銷售上,力爭穩(wěn)步增長,尤其是保障房和普通商品房銷售比例上升;在投資上,總體適度減緩?fù)顿Y,保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加?!胺康禺a(chǎn)調(diào)控應(yīng)實(shí)施打持久戰(zhàn),持之以恒,毫不動(dòng)搖。” |