在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”背景下，作為城市發(fā)展龍頭和引領(lǐng)的城市規(guī)劃，也正向著更加以人為本和科學(xué)持續(xù)發(fā)展的軌跡加速轉(zhuǎn)變。根據(jù)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院組織開展的上海大都市城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究，浦東前灘地區(qū)將成為“十二五”期間黃浦江南段功能重塑的關(guān)鍵，與徐匯濱江地區(qū)形成濱江“雙子星”隔江相望。 浦東前灘地區(qū)位于川楊河與中環(huán)線 （華夏路）之間，總面積約2.83平方公里，沿黃浦江岸線長(zhǎng)度為2.3公里左右；一江之隔的徐匯濱江地區(qū)位于黃浦江南延伸段浦西片的中心位置，緊鄰世博會(huì)規(guī)劃區(qū)、中環(huán)線（上中路）和龍華歷史文化風(fēng)貌區(qū)，面積439.10公頃，黃浦江岸線長(zhǎng)達(dá)4公里。與世博園區(qū)一樣，這對(duì)濱江“雙子星”都具有區(qū)位優(yōu)越、腹地廣闊、岸線綿長(zhǎng)、濱水資源豐富等眾多發(fā)展優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)有多條道路干線及軌道交通線路經(jīng)過，是中環(huán)以內(nèi)少數(shù)可大規(guī)模、成片規(guī)劃開發(fā)的濱江地塊。 世博會(huì)后，包括世博園在內(nèi)的濱江區(qū)域，成為未來上海濱江開發(fā)的重點(diǎn)地塊。濱江商務(wù)區(qū)不再高聳入云、冰冷堅(jiān)硬，這是“后世博”、浦東前灘、徐匯濱江等新型商務(wù)區(qū)與傳統(tǒng)CBD最大的不同?！拔覀?cè)谝?guī)劃上嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度、合理布局復(fù)合化的城市功能，精心打磨生態(tài)和文化兩個(gè)環(huán)境。”市規(guī)劃院院長(zhǎng)張玉鑫說：“黃浦江兩岸核心功能區(qū)未來將成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要引擎，也將是市民休憩娛樂的重要公共活動(dòng)中心。” 在央企總部相繼入駐的世博園B片區(qū)，規(guī)劃用地面積18.72公頃，地上總建筑面積60萬平方米，但建筑高度大部分只有50至70米，一般為10層左右的小高層。在浦東前灘，規(guī)劃建筑總量將被控制在350萬平方米以下?！吧虾５睦锱L(fēng)情，將在浦江之南得到延續(xù)?！睋?jù)規(guī)劃專家介紹，在“后世博”文化博覽培育區(qū)和城市最佳實(shí)踐區(qū)。上海彌足珍貴的近代工業(yè)遺產(chǎn)則將得到更好的留存和展示。規(guī)劃方案顯示，文化博覽區(qū)規(guī)模達(dá)到了1平方公里，建筑面積約66萬平方米。如此大規(guī)模的博物館群，在世界范圍內(nèi)也是數(shù)一數(shù)二。未來，現(xiàn)代工業(yè)博物館、船舶博物館、世博會(huì)博物館等各具特色的博物館將在此建立，把江南造船廠等黃浦江沿岸眾多珍貴的工業(yè)文化遺產(chǎn)很好地保留和利用，傳承中國(guó)工業(yè)文脈、凸顯上海地方文化。 未來，在徐匯濱江和浦東前灘，將會(huì)出現(xiàn)更多的公園綠地、更便捷的步行道路、更優(yōu)美的天際線，“還江于民”的設(shè)計(jì)原則貫穿始終。 根據(jù)規(guī)劃，浦東前灘公共綠地面積將達(dá)到100公頃，保障步行出行5分鐘即可到達(dá)綠色開放空間，圍繞東方體育中心，濱江綠地由江岸向腹地延伸，像一根根綠色手指伸入建筑群當(dāng)中，與城市融為一體，形成開放型體育公園和生態(tài)綠道，營(yíng)造生態(tài)、自然的整體氛圍。規(guī)劃還要求建筑的地面及地下空間進(jìn)行整體協(xié)調(diào)、共同開發(fā)，并將商業(yè)、餐飲、休閑、地下車庫(kù)等服務(wù)設(shè)施與地鐵、地下過街通道等公共設(shè)施聯(lián)通，滿足人們工作之余的各種需求。著力塑造地區(qū)歸屬感、親切感，打造生態(tài)型、街坊式的復(fù)合商務(wù)區(qū)和“24小時(shí)魅力城市”。在徐匯濱江地區(qū)，公共綠地用地面積也將超過34公頃，在龍騰大道將布置30米至200米的休閑綠化帶，而在云錦路，則將利用龍華機(jī)場(chǎng)飛機(jī)跑道空間打造帶狀綠化廣場(chǎng)，以此帶動(dòng)云錦路兩側(cè)地塊的綜合開發(fā)。 除了強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境品質(zhì)，上海城市規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變，還體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)集約節(jié)約利用土地、注重民生宜居指數(shù)等多個(gè)方面。在崇明，基于崇明建設(shè)“世界級(jí)生態(tài)島”的總體目標(biāo)，新一輪土地整治將充分落實(shí)土地管控要求，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖水面進(jìn)行退漁還耕，使之成為未來新增耕地的主要來源，同時(shí)改善灘涂土壤質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)廢棄物利用率，明確以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的規(guī)模農(nóng)業(yè)。在今年上半年獲批的多個(gè)大型居住社區(qū)規(guī)劃中，規(guī)劃專家在保障中低端收入階層住房剛性需求的同時(shí)，充分考慮了居住區(qū)選址與周邊地區(qū)功能的結(jié)合，避免使大型居住社區(qū)成為劃地而建、為了居住而居住的“無源之水”。 |
