近日,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了各地階梯電價工作進展情況,并就社會各界關(guān)心的有關(guān)問題予以回應(yīng)。 國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至目前,全國除西藏和新疆以外的29個?。▍^(qū)、市)已經(jīng)召開了居民階梯電價聽證會。各地價格主管部門在認(rèn)真研究聽證會參加人提出的意見和建議的基礎(chǔ)上,對實施方案作了進一步修改和完善,將于6月中旬陸續(xù)出臺,7月1日開始在全國全面試行。 國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從居民階梯電價聽證會情況看,各地聽證會參加人總體是贊成居民階梯電價制度改革的。同時,也提出了一些意見和建議,主要集中在三個方面:一是認(rèn)為第一檔電量基數(shù)偏低;二是建議考慮家庭人口差異及合表用戶情況;三是要考慮季節(jié)性因素,或以年為周期執(zhí)行階梯電價。此外,還對電網(wǎng)企業(yè)成本管理等方面提出了一些意見和建議。 國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實施居民階梯電價遵循的原則是國家統(tǒng)一政策,各地分散決策。對于社會各界反映比較集中、又能夠操作的合理意見,各地在最終實施方案中,將充分予以吸收。 一是第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高,覆蓋率大大超過80%,有些地區(qū)甚至達到了90%以上。對于東西部地區(qū)電量差異問題,國家發(fā)展改革委表示,目前西部地區(qū)第一檔電量比東部地區(qū)低,是目前發(fā)展階段和居民消費水平的客觀反映,今后隨著西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高,第一檔電量可以實行動態(tài)調(diào)整,并非一成不變。 二是家庭人口差異問題。國家發(fā)展改革委授權(quán)各地根據(jù)實際情況靈活妥善處理家庭人口差異問題。有些地方規(guī)定,超過一定人口數(shù)量的家庭,經(jīng)一定程序甄別和批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或者增加用電基數(shù);有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價。 三是季節(jié)性用電需求問題。居民家庭用電季節(jié)性明顯的地區(qū)中,部分地區(qū)采取了分季節(jié)制定電量標(biāo)準(zhǔn)的辦法;也有一些地區(qū)采取以年為周期結(jié)算的方式解決季節(jié)性用電差異問題。 國家發(fā)展改革委要求,各地價格主管部門要在兼顧可操作性的前提下,盡量細(xì)化方案,方便群眾執(zhí)行,維護群眾利益,確保低收入群體不因?qū)嵭须A梯電價而增加負(fù)擔(dān);電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量,加快“一戶一表”改造,盡快使全體居民用戶都能執(zhí)行階梯電價;也希望廣大居民能合理調(diào)整用電行為,既為自己節(jié)約開支,又為國家節(jié)約資源。 國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次居民階梯電價聽證會是我國有史以來最大范圍的聽證會,感謝社會各方面熱情參與政府價格決策,參與完善階梯電價實施方案。今后,階梯電價政策還會根據(jù)各地實施情況進一步完善。同時,價格主管部門將進一步提高價格決策過程的透明度,充分聽取社會各方面意見,問計于民。 |