滬建安質(zhì)監(jiān)[2011]48號 各有關(guān)單位： 本市即將進(jìn)入夏季施工高峰期，為應(yīng)對夏季高溫、臺風(fēng)和雷暴雨等突發(fā)災(zāi)害性天氣，確保職工的人身安全和建設(shè)工程安全生產(chǎn)，各單位要以對國家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對防臺防汛、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好夏季施工安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作部署如下： 一、加強(qiáng)建設(shè)工程應(yīng)對災(zāi)害性天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 1、施工企業(yè)和工地項(xiàng)目部要完善應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害性天氣的處置工作機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級工作責(zé)任制，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，明確具體工作要求。 2、企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對工地的檢查，防止高溫、臺風(fēng)和雷暴雨引發(fā)的各類事故。 二、落實(shí)建設(shè)工程防臺防汛具體工作 1、做好值班和應(yīng)急預(yù)案工作。在整個(gè)汛臺期，要實(shí)施工地管理人員的值班制度。特別是沿江沿河、地勢低洼、空曠地帶、市中心高樓密集區(qū)域等易受臺風(fēng)雷雨侵襲的工地和地質(zhì)條件差、有堆土情況以及處于深基坑開挖階段的工地，確保工地主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班制度的落實(shí)，保持與相關(guān)單位的信息暢通，重點(diǎn)是：應(yīng)急措施是否可靠有效，管理責(zé)任人是否落實(shí)。要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，確定人員緊急疏散點(diǎn)，存儲必要的救災(zāi)物資，對照相關(guān)工作要求及落實(shí)情況，組織專項(xiàng)檢查，消除隱患，做好防范工作。 2、保障排水管網(wǎng)暢通。各工地要加強(qiáng)防汛排澇工作，在汛臺期來臨之前，及時(shí)疏通工地排水系統(tǒng)以及與城市下水管網(wǎng)連接的窨井，保證排水暢通；施工污水必須先沉淀后排放，嚴(yán)禁直接排放到城市排水管網(wǎng)；避免發(fā)生堵塞下水道、損壞防汛設(shè)施等違規(guī)行為。 3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)控和檢查。在臺風(fēng)活動頻繁期，施工單位要加強(qiáng)現(xiàn)場值班和檢查，密切關(guān)注氣息信息，及時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場動態(tài)，在臺風(fēng)、暴雨前后，各施工單位要組織檢查，重點(diǎn)是： ?。?）臨時(shí)構(gòu)筑物。對工地宿舍、倉庫、食堂、辦公室以及圍墻等臨時(shí)設(shè)施的狀況（夜間照明設(shè)置，防風(fēng)加固措施）組織針對性檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)整改；當(dāng)風(fēng)力超過臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)承載力時(shí)，施工單位應(yīng)采取加固措施并及時(shí)組織人員疏散，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。 ?。?）施工設(shè)備設(shè)施。對工地的施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，主要是塔機(jī)、井架的錨固、緊固點(diǎn)，腳手架的拉結(jié)點(diǎn)及荷載情況，要清除各類附著物、懸掛物；工地臨時(shí)用電線路、電箱、燈架等，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改，保證完好狀態(tài)。 （3）針對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“三定”原則，落實(shí)整改措施，明確整改要求、時(shí)間和責(zé)任單位及責(zé)任人；發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)采取妥善措施并報(bào)告有關(guān)部門。 三、做好防暑降溫飲食衛(wèi)生等相關(guān)工作 本市建筑行業(yè)要把防暑降溫工作與電力迎峰度夏工作結(jié)合起來，做好食品衛(wèi)生管理工作，防止發(fā)生食物中毒和各類法定傳染病疫情，保障職工的身體健康。 1、避免高溫時(shí)段的戶外施工作業(yè)。施工企業(yè)要根據(jù)當(dāng)天氣象臺的預(yù)報(bào)及實(shí)際情況，合理調(diào)整作息時(shí)間，通過“做兩頭、歇中間”等措施，避免高溫天氣的露天室外作業(yè)，切實(shí)保障一線職工的基本作息時(shí)間。在市中心氣象臺預(yù)報(bào)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，在白天高溫時(shí)段（上午11：00至下午15：00）除緊急搶險(xiǎn)搶修施工作業(yè)等特殊情況，暫停所有的戶外施工作業(yè)。施工企業(yè)可由此順延施工工期。 2、加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理工作。夏季是傳染病和腸道疾病的高發(fā)期，施工企業(yè)要切實(shí)做好施工現(xiàn)場的食品衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對食品和飲用水的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免因食品變質(zhì)引發(fā)的中毒事件；在高溫季節(jié)應(yīng)當(dāng)提供必要的含鹽清涼飲料和防暑降溫藥品；防止職工向周圍無證攤販購買食品；加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施。 3、配合做好夏令緊急限電工作。施工企業(yè)應(yīng)密切配合電力部門，協(xié)助做好建筑工地的緊急限電工作。 四、落實(shí)施工不擾民措施 1、施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行《上海市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，嚴(yán)格控制并消除“聲、光、塵”三大污染源對周邊環(huán)境的影響，積極做好并始終保持“門、墻、網(wǎng)”的清潔，嚴(yán)禁各類施工擾民行為。 2、嚴(yán)格控制夜間施工，建設(shè)工程夜間（22：00至次日凌晨6：00）施工的，必須按照有關(guān)規(guī)定申請報(bào)批并實(shí)施公示。 五、加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)工作 1、總分包單位要嚴(yán)格按照承發(fā)包合同及安全協(xié)議明確的雙方安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)逐級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)針對性的安全技術(shù)措施要求。 2、嚴(yán)格對危險(xiǎn)場所動火、爆破作業(yè)、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、交叉作業(yè)、其他危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等施工活動的施工組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理，上述施工過程中要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班。 3、加強(qiáng)夏季用電安全和防火安全管理，嚴(yán)格動火作業(yè)監(jiān)控管理，做到“工完料盡落手清”；加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)禁存放各類易燃易爆物品和亂拖亂拉電線；嚴(yán)禁使用不符合安全防火要求的各類用電器具。 六、做好監(jiān)督管理工作 各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場落實(shí)防臺防汛、防暑降溫和夏季安全生產(chǎn)工作的檢查和監(jiān)督。 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程季節(jié)性施工相關(guān)工作和安全生產(chǎn)工作的抽查，對隱患嚴(yán)重或不及時(shí)整改的，要依法處理。 上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站 二○一一年五月二十日 |
