各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
近日國務院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委[2011]4號,以下簡稱《指導意見》),就深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作提出指導意見。現(xiàn)結(jié)合建筑安全生產(chǎn)實際,就繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作有關(guān)事宜通知如下:
一、提高思想認識,繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作
建筑安全生產(chǎn)標準化是加強建筑安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性、長期性工作,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。特別是2005年以來,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和廣大建筑施工企業(yè)根據(jù)我部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》(建質(zhì)[2005]232號)的要求,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況認真貫徹實施。經(jīng)過努力工作,建筑安全生產(chǎn)標準化工作取得顯著成效,全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)精神,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在認真總結(jié)以往開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照《指導意見》的總體要求,在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好組織實施工作,認真督促指導建筑施工企業(yè)建立健全嚴格的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,促進建筑施工企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、認真制定方案,確保建筑安全生產(chǎn)標準化工作取得實效
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)標準化工作開展以來的實踐情況,制定本地區(qū)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作實施方案。要進一步明確開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的要求、目標、任務和考核辦法,繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及有關(guān)規(guī)定為核心的考評體系,科學評定建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標準化工作。要進一步加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,推進企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理,促進安全生產(chǎn)標準化工作的深入開展。
三、完善獎懲機制,提高部門和企業(yè)開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)完善建筑安全生產(chǎn)標準化工作獎懲機制,對于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予表彰并推廣經(jīng)驗,對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作成績突出的施工企業(yè)和工程項目可授予建筑安全生產(chǎn)標準化“示范企業(yè)”、“示范工程”等稱號,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,帶動建筑安全生產(chǎn)標準化工作的全面開展。對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作開展不力的地區(qū)、企業(yè)和工程項目要予以通報批評,并在新聞媒體上曝光。通過完善獎懲機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工企業(yè)和工程項目開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性。
四、采取有效措施,加強建筑安全生產(chǎn)標準化長效機制建設(shè)
建筑安全生產(chǎn)標準化工作是督促企業(yè)落實主體責任、加強安全生產(chǎn)管理工作的重要措施,也是預防和減少傷亡事故發(fā)生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真研究,結(jié)合本地實際,從加強安全監(jiān)管、落實安全責任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個環(huán)節(jié)入手,采取有針對性的措施,督促企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)管理水平,逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的長效機制。
請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照以上要求認真貫徹落實,并將本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)標準化工作實施方案于2011年6月30日前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
聯(lián)系人:張廣宇 聯(lián)系電話:010-58933920
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室 二〇一一年五月三十日
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