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“PPP證券化”將重點(diǎn)支持三大國家戰(zhàn)略
日期:2017-07-05 17:23:02 作者:admin
近日,財(cái)政部、中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知,要求分類穩(wěn)妥地推動PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵項(xiàng)目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排等。
通知提出,探索項(xiàng)目公司股東開展資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn),除PPP合同對項(xiàng)目公司股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓質(zhì)押等權(quán)利有限制性約定外,在項(xiàng)目建成運(yùn)營2年后,項(xiàng)目公司的股東可以以能夠帶來現(xiàn)金流的股權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時積極探索項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建設(shè)期依托PPP合同約定的未來收益權(quán),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道。
鼓勵項(xiàng)目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。在項(xiàng)目運(yùn)營階段,為項(xiàng)目公司提供融資支持的各類債權(quán)人,以及為項(xiàng)目公司提供建設(shè)支持的承包商等企業(yè)作為發(fā)起人(原始權(quán)益人),可以合同債權(quán)、收益權(quán)等作為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
完善PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作程序。優(yōu)先支持市場化程度較高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測性較強(qiáng)的行業(yè)開展資產(chǎn)證券化;優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高,并嚴(yán)格履行PPP項(xiàng)目財(cái)政管理要求的地區(qū)開展資產(chǎn)證券化;重點(diǎn)支持符合雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等的PPP項(xiàng)目開展資產(chǎn)證券化。
此外,通知還要求加強(qiáng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化監(jiān)督管理,合理分擔(dān)資產(chǎn)證券化的成本收益,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隔離安排,切實(shí)防范剛性兌付風(fēng)險(xiǎn),充分披露資產(chǎn)證券化相關(guān)信息。

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