國務(wù)院安委辦：強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打四類違法施工行為 堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭
日期：2014-05-22 17:26:52
作者：admin
據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，針對近期全國接連發(fā)生的多起建筑施工事故，5月12日和15日，國務(wù)院安委辦兩次發(fā)出緊急通知，要求各地進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識，深刻吸取近期建筑事故教訓(xùn)，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。
在12日的通知中，安委辦通報(bào)了近期發(fā)生的6起典型事故，分別是：2014年5月3日13時(shí)許，廣東省茂名市高州市深鎮(zhèn)鎮(zhèn)良坪村委會(huì)坑口村一座在建石拱橋突然發(fā)生坍塌，造成11人死亡、16人受傷。據(jù)初步調(diào)查，該工程無立項(xiàng)報(bào)建、無招投標(biāo)、無合法設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無資質(zhì)監(jiān)理，在施工過程中由于拱橋下支撐體系不符合規(guī)范要求、施工順序安排不合理、主要原材料不合格而導(dǎo)致拱橋坍塌。事故詳細(xì)原因正在調(diào)查。4月28日，中石化勝利油建工程有限公司承建的山東萬通集團(tuán)東營海欣倉儲有限公司新建球罐工程發(fā)生腳手架坍塌事故，造成5人死亡。5月1日，河南振興建設(shè)工程集團(tuán)有限公司承建的河南中部藥業(yè)物流產(chǎn)業(yè)園在建鋼結(jié)構(gòu)廠房發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。5月2日，中國建筑第三工程局有限公司承建的武漢市江漢六橋工程發(fā)生高處墜落事故，造成3人死亡。5月3日，中交第一公路工程局有限公司承建的安徽省望東長江公路大橋龍頭嶺隧道工程發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡。5月5日，中國水電建設(shè)集團(tuán)路橋工程有限公司承建的渝廣高速(重慶段)華鎣山隧道工程發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。
通知指出，上述事故充分暴露出部分地區(qū)和單位建筑安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全防范措施不到位，隱患排查整治不徹底，現(xiàn)場管控不嚴(yán)格，對非法違法施工行為查處不力，行業(yè)安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等突出問題。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。
安委辦在15日發(fā)出的緊急通知中要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速組織轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位開展橋隧工程隱患排查，嚴(yán)查五種隱患，嚴(yán)打四類非法違法建筑施工行為，做好汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)查五種隱患，即對橋梁特別是農(nóng)村公路橋梁工程要重點(diǎn)排查橋梁是否有專業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案；材料是否符合規(guī)范要求，施工工序是否合理；橋墩、橋臺整體穩(wěn)定性是否可靠；拱橋拱座是否存在位移等；對公路、鐵路隧道工程要重點(diǎn)排查支護(hù)工程(含超前支護(hù)和初期支護(hù))各項(xiàng)參數(shù)及隧道進(jìn)出口邊仰坡防護(hù)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測等情況是否符合行業(yè)規(guī)范和施工方案要求。
嚴(yán)打四類非法違法建筑施工行為，即建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理立項(xiàng)、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工；無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工；施工企業(yè)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員無證上崗；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理；項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體對政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改或拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法建筑施工行為。
通知還要求，認(rèn)真做好汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，對營地、辦公場地、倉庫等位置要科學(xué)選址；要隨時(shí)關(guān)注臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣預(yù)報(bào)，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重吊裝、高空作業(yè)帶來的不利影響，及時(shí)暫停危險(xiǎn)作業(yè)。
來源：建筑時(shí)報(bào) |
