住房和城鄉(xiāng)建設部王寧副部長在2012～2013年度中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質工程）表彰大會上的講話
日期：2013-12-13 17:27:30
作者：admin
同志們:
很高興來參加2012～2013年度中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質工程）頒獎大會。在此，我代表住房城鄉(xiāng)建設部向所有獲獎企業(yè)表示衷心的祝賀！向所有為創(chuàng)建魯班獎工程做出貢獻的同志們表示誠摯的問候！
魯班獎是我國建設工程質量最高獎，獲獎工程代表了當前我國工程質量的最好水平。多年來，魯班獎已成為廣大施工企業(yè)爭創(chuàng)精品工程的最高目標，得到了全行業(yè)乃至全社會的廣泛關注。通過創(chuàng)建魯班獎工程，建筑企業(yè)不斷強化質量管理，樹立品牌意識，提高整體素質，對提升全國工程質量水平起到了很好的推動作用。作為魯班獎的組織管理單位，中國建筑業(yè)協(xié)會始終堅持不懈，做了不少富有成效的工作。希望你們再接再厲，繼續(xù)努力，不斷完善魯班獎的評選管理辦法，確保評選過程和結果公平、公正，使更多的施工企業(yè)參與魯班獎工程的創(chuàng)建，讓魯班精神在行業(yè)內發(fā)揚光大。
出席今天大會的代表都是創(chuàng)出魯班獎工程的品牌企業(yè)，其中有的還是世界五百強企業(yè)，你們是建筑行業(yè)的優(yōu)秀代表，在行業(yè)內有著較大的影響力，應該成為引領建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的骨干力量。
借此機會，我提幾點要求，請大家在工作實踐中努力探索并實施。
第一，積極探索創(chuàng)新管理模式，進一步完善企業(yè)質量安全保證體系
當前，新的技術手段和管理方式不斷出現(xiàn)，廣大企業(yè)應根據(jù)自身的特點和需求，努力探索和實踐，勇于變革和創(chuàng)新，健全質量保證體系，推動企業(yè)發(fā)展方式轉型升級。一是加強企業(yè)質量管理。積極創(chuàng)新企業(yè)管理模式，力爭在生產方式和運作模式上，在組織結構和服務內容方面都取得顯著進步。通過管理模式創(chuàng)新，大力推廣現(xiàn)代質量管理的理念，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量風險分析、質量成本控制等活動，不斷完善企業(yè)質量保證體系，強化全過程質量控制。二是深化工程項目精細化管理。工程項目是轉變企業(yè)發(fā)展方式、促進企業(yè)轉型升級的基礎。建筑企業(yè)要不斷提升工程項目管理水平，通過優(yōu)化資源配置，科學組織施工，降低工程成本，實現(xiàn)工程質量和企業(yè)經濟效益的雙提升。三是落實項目經理的質量安全責任。項目經理是工程項目管理的核心，是工程質量的第一責任者。分析多年來創(chuàng)魯班獎工程的經驗證明，項目經理素質和質量管理能力，是創(chuàng)魯班獎工程的關鍵。反之，凡發(fā)生重大質量安全事故，也多是因項目經理質量履職不到位而造成的。因此，要進一步增強項目經理的質量安全意識，把保證質量安全作為項目管理的重中之重，切實履行項目經理對質量安全管控責任，扎實有效開展工程質量專項治理和施工安全標準化創(chuàng)建工作，保證施工現(xiàn)場工程質量和安全生產。
第二，高度重視技術進步與創(chuàng)新，進一步提高工程質量安全保證能力
提高工程質量保證能力，必須依靠技術進步和創(chuàng)新。當前，我國建筑企業(yè)技術開發(fā)投入普遍偏少，僅占營業(yè)額的0.3-0.5%，而發(fā)達國家可達到5%左右，差距很大。在技術進步貢獻率方面，我國建筑業(yè)僅為25-35%，遠低于發(fā)達國家的70%。因此，廣大建筑企業(yè)要高度重視技術創(chuàng)新，加大科技研發(fā)力度，以技術進步提高質量安全保證能力。一是增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。企業(yè)技術創(chuàng)新的重點要放在施工現(xiàn)場，要注重工藝革新與施工工法的開發(fā)，及時總結施工中在技術革新方面取得的成效。通過建立QC小組、技術創(chuàng)新小組等多種形式，加強技術攻關、設備研制和工藝創(chuàng)新，研究解決施工作業(yè)中遇到的重點難點問題，形成一批簡便、經濟、實用的革新成果。二是充分運用信息化技術手段。目前，我國建筑企業(yè)運用信息化手段管理項目，相比有些行業(yè)差距較大，我們要迎頭趕上。建筑企業(yè)應加強信息化基礎設施建設和信息資源利用，在項目管理、材料采購、設備租賃、質量安全控制等環(huán)節(jié)大力應用現(xiàn)代信息手段，并實現(xiàn)企業(yè)內部信息互通和技術共享，提升生產經營效率和質量安全管理水平。三是大力推廣綠色施工技術。建筑企業(yè)要積極開展綠色施工技術的研究與工程應用，大力推廣應用先進適用的新技術、新工藝、新設備、新材料；努力適應國家提出的建筑產業(yè)現(xiàn)代化的要求，即在施工建造方式、施工過程管理、建筑材料、設備應用上實現(xiàn)現(xiàn)代化。當然，也包括提高產業(yè)工人的素質。最終目的是提高建筑裝配化的水平。我們要通過實施建筑產業(yè)現(xiàn)代化，提高施工生產效率，減少建筑施工對環(huán)境的影響，減少建筑垃圾的排放，減少材料浪費，縮短建設工期，保障安全生產，提升建筑品質。
第三，著眼于提高從業(yè)隊伍素質，進一步夯實工程質量安全基礎
從業(yè)隊伍素質是建筑企業(yè)推進技術進步、保證質量安全的基礎。在此，我想重點講講勞務隊伍的管理和培訓問題。上世紀80年代，建筑業(yè)率先推行勞務用工制度改革，實行企業(yè)管理層與作業(yè)層分離，這對提高建筑企業(yè)效益、促進建筑業(yè)快速發(fā)展起到了重要作用。但目前還有不少問題需要解決，如勞務人員流動大、管理松散、培訓不到位、一線操作人員專業(yè)素質低、技能水平參差不齊等，影響了建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們已經在加強總承包企業(yè)對勞務隊伍管理、加強勞務基地和農民工業(yè)余學校建設等方面進行研究，爭取盡快出臺相關政策。我也希望在座的企業(yè)能充分發(fā)揮主觀能動性，采取多種方式抓好勞務隊伍建設和管理。一是希望大型總承包企業(yè)要有自己核心的技術勞務隊伍。這樣做可能會給企業(yè)增加一些成本負擔，但從行業(yè)長遠發(fā)展來看，是很有必要的，同時對增強企業(yè)市場競爭力也是很有好處的。建立自己勞務隊伍的方式，可采取全資、控股、參股等多種形式，也可以是長期合作關系。對有自有勞務隊伍的總承包企業(yè)，我們將在政策上給予支持和鼓勵。二是希望大型總承包企業(yè)能夠建立勞務基地、訓練基地，創(chuàng)建農民工業(yè)余學校，有條件的可以建立技術工人學校，切實履行好對勞務隊伍的培訓教育主體責任，從源頭提高勞務隊伍的素質，加快農民工向產業(yè)工人的轉變，促進工程質量安全水平提升和建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四，帶頭履行社會責任，進一步提升企業(yè)誠信經營能力
目前我國正處于經濟轉型時期，市場經濟尚不完善，建筑市場還存在著不少的問題。社會責任意識淡薄、誠信缺失現(xiàn)象在一部分企業(yè)當中仍然大量存在，不僅擾亂建筑市場秩序，損害工程質量，給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來風險，也給社會帶來危害。今天獲獎的企業(yè)都是建筑行業(yè)的優(yōu)秀代表，要主動承擔起引領和帶動行業(yè)發(fā)展的責任。一是要帶頭履行社會責任。企業(yè)在社會中不是孤立的，除自身發(fā)展盈利外，還要承擔相應的社會責任和義務。一個不斷成長進步、良性發(fā)展的企業(yè)，理應是認真履行社會責任、社會口碑好的企業(yè)。對建筑企業(yè)來說，履行社會責任就是要強化以確保質量安全為核心的發(fā)展理念，建立履行社會責任的機制，將履行社會責任融入企業(yè)經營管理決策當中，建設讓人民群眾放心的工程，建設對得起良心的工程，建設經得起時間和歷史檢驗的工程。多年來，一些優(yōu)秀的建筑企業(yè)以杰出的工程質量證明了中國施工企業(yè)的能力和水平，并因此而榮獲魯班獎。希望廣大建筑設計、施工、監(jiān)理單位，都要進一步增強為人民負責、對歷史負責、為子孫后代負責的意識，堅決把質量與安全放在首位，成為人民放心的企業(yè)。二是要帶頭誠信經營。誠信是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。近期，國家將出臺《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2013-2020）》，這意味著在國家層面，將逐步建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的統(tǒng)一信用體系和信息平臺。我部將根據(jù)《規(guī)劃綱要》的要求，大力推進住建系統(tǒng)誠信體系和獎懲機制的建設。未來的幾年中，“一處失信，處處受制”的市場監(jiān)管格局將逐漸形成。在此，我希望施工企業(yè)要認真學習《規(guī)劃綱要》，加強對員工的宣傳教育，弘揚誠實守信的傳統(tǒng)文化，把誠信經營作為企業(yè)管理的核心內容；要自覺抵制陪標、串標、墊資、拖欠等不良行為，嚴格禁止轉包、掛靠、違法分包等行為，真正靠誠信經營贏得市場，靠信用得到公認。
同志們，十八屆三中全會描繪了全面深化改革的宏偉藍圖，做出了重大決策部署。今天頒發(fā)的魯班獎是對我們過去成績的獎勵，希望所有獲獎企業(yè)以此為新的起點，銳意進取，不斷改革創(chuàng)新，多創(chuàng)精品工程，爭做行業(yè)楷模，為促進全國工程質量水平的提高做出新的更大的貢獻。 |
