| 上海從建立完善的監(jiān)管長效機制、健全施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、提升建設工程質(zhì)量總體水平三個方面入手，進一步強化了建設工程質(zhì)量監(jiān)管。這是從9月10日舉行的2013年度上海市建設工程質(zhì)量月活動推進大會上獲悉的。 會議由上海市建設交通委質(zhì)量安全處處長朱建綱主持。上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長黃忠輝作質(zhì)量月活動工作部署，上海市建設交通委質(zhì)量安全處副處長潘延平作國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》宣貫。上海建工一建集團有限公司董事長薛永申、上海隧道工程股份有限公司副總經(jīng)理趙峻、龍信建設集團有限公司董事長陳祖新作交流發(fā)言。上海市建設交通委巡視員裴曉作了題為《恪守質(zhì)量誠信，建設優(yōu)質(zhì)工程》的講話。 斐曉在講話中強調(diào)，上海近階段質(zhì)量工作首先抓了三項措施。即建章立制，著力完善監(jiān)管長效機制。在法規(guī)制度方面，頒布了《上海市建設工程質(zhì)量安全管理條例》等法規(guī)，出臺了《上海市建設工程監(jiān)理辦法》、《上海市建設工程檢測管理辦法》等政府規(guī)章，基本形成了法制管理的完整框架。在監(jiān)管體制方面，進一步明確了職責分工，積極發(fā)揮區(qū)(縣)、街鎮(zhèn)作用，將建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管向區(qū)縣、街鎮(zhèn)延伸，形成了統(tǒng)一、分級、分類管理體制。在隊伍機制方面，市政府出臺《關于進一步加強本市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構隊伍建設的指導意見》，對機構職能定位、監(jiān)督隊伍力量、經(jīng)費保障等進行了明確的規(guī)定。市建設交通委出臺《建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《監(jiān)督人員管理規(guī)定》，進一步規(guī)范監(jiān)管工作。 其次，加強管理、著力健全施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系。施工單位建立總包、專業(yè)分包、勞務分包、班組四級管理網(wǎng)絡，實行自檢、互檢、專檢“三檢制度”，設立分項工程施工人員和驗收人員銘牌。在保障房等重大工程中試點上海市地方標準《施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系認證》，在施工企業(yè)貫徹IS09000《質(zhì)量管理體系》標準的基礎上，拓展到施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系審核，強化推動施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理和控制。 第三，強化監(jiān)管，著力提升建設工程質(zhì)量總體水平。進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進信息平臺建設，開發(fā)了“安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)管子系統(tǒng)”，提高了監(jiān)管效率；組織編寫了《保障性住房質(zhì)量通病防治手冊》和《建設工程質(zhì)量教育系列錄像片》等；建筑業(yè)新技術、新材料、新工藝得到大力推廣應用，2011～2012年度，形成116項上海市市級工程建設工法；工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)率穩(wěn)重有升，2012年，上海有6項工程獲得魯班獎，5項工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎，171項工程獲得上海市白玉蘭獎(市優(yōu)質(zhì)工程)。同時，還評出了一大批市、區(qū)優(yōu)質(zhì)結構工程等。 對于目前的形勢和存在的問題，裴曉指出，上海的建設工程量大面廣，目前，全市在建工地14402個，重大危險源1656個，工程技術難度不斷加大，工程風險越來越大。同時，受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響，建筑業(yè)面臨的問題可能會進一步增多，如資金、工期、文明施工、環(huán)境保護等問題，需要沉著應對，需要向管理要質(zhì)量，向質(zhì)量要效益。但部分建設單位和施工單位的質(zhì)量意識、責任意識還不到位，許多質(zhì)量工作新要求、新措施得不到及時有效的落實。 為做好下一步的工作，裴曉強調(diào)，下一步質(zhì)量工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，進一步完善管理制度，強化企業(yè)主體責任落實，加大監(jiān)督檢查力度，促進建設工程質(zhì)量水平穩(wěn)重有升。重點做好四項工作，即進一步完善法規(guī)制度，健全長效監(jiān)管機制；進一步加強規(guī)章制度的執(zhí)行力度，強化責任落實；進一步加強材料監(jiān)管，嚴把質(zhì)量檢測關；進一步加強新技術的應用，完善創(chuàng)優(yōu)激勵機制；進一步加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。 會上，還為獲得上海市綠色施工樣板工程稱號的企業(yè)頒獎，并舉行了《建筑工程質(zhì)量通病防治系列教育光盤》首發(fā)式。 來源：建筑時報 |
