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行業(yè)動(dòng)態(tài)
未來上海土地流轉(zhuǎn)前要先“排毒”
日期:2013-06-27 17:29:28 作者:admin

本市排摸受污染土地,“十二五”南大、桃浦等原工業(yè)用地將開展土壤修復(fù)。

近期,以廣東出現(xiàn)鎘超標(biāo)的“毒大米”事件為導(dǎo)火索,土壤污染話題重新成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。國家環(huán)保部25日披露,2006~2010年開展的土壤調(diào)查表明,珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū),不同程度地出現(xiàn)了局部或區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量下降現(xiàn)象。

重金屬化合物污染土地

城市當(dāng)中遭受過工業(yè)污染、重金屬污染的土地,被稱為“棕地”。

國家環(huán)境保護(hù)城市土壤污染控制與修復(fù)工程技術(shù)中心副主任、上海市環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物與土壤環(huán)境研究所所長羅啟仕昨天在接受采訪時(shí)表示,不少被污染的土壤內(nèi)含有揮發(fā)性有機(jī)化合物,或是一些具有放射性的元素,它們能夠穿過水泥地,進(jìn)入到地表環(huán)境中。“一些化合物會污染地表土壤,一些化合物則會進(jìn)入空氣,進(jìn)而通過口鼻進(jìn)入人體,還有一些有害物質(zhì)甚至能夠直接被皮膚吸收。”

雖然目前還無法確定究竟有多少這樣的小區(qū)存在,但這樣的危害足以引起人們的注意。

而另外一個(gè)常常被城市居民所忽視的問題是土壤內(nèi)的重金屬物質(zhì)。一般來說,建筑物都會用水泥等物質(zhì)對地表進(jìn)行硬化處理,能夠有效隔離大多數(shù)的重金屬。但由于上海的地下水位較淺,通常只有1米到1.5米,因此埋藏在地下的重金屬可能會對地下水造成污染,并通過地下水的流動(dòng)造成污染物擴(kuò)散。

修復(fù)資金:誰污染誰治理

對于普通市民來說,更關(guān)心的是,“如果我家住在化工廠附近,而這塊土地已被污染,該如何治理?”

目前本市正在排摸受污染土地,并通過建立不同行業(yè)、不同污染類別的土壤數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理和信息共享。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露,包括石油化工、冶金、橡膠等高污染企業(yè)的用地已經(jīng)被納入。上海環(huán)保“十二五”規(guī)劃顯示,未來五年,本市將在南大、桃浦等區(qū)域的原工業(yè)用地重點(diǎn)開展土壤修復(fù)工作。

在今年5月份的上海市政協(xié)召開的重點(diǎn)督辦提案專題協(xié)商座談會上,市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,未來上海將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,一旦確定土地被污染,未明確修復(fù)主體前不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批中要求新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目開展土壤監(jiān)測,納入竣工環(huán)保驗(yàn)收。同時(shí),本市還將探索建立土地土壤污染修復(fù)資金保障機(jī)制——按“誰污染、誰治理”的原則,由政府督促企業(yè)落實(shí)土壤污染治理資金;按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰投資、誰受益”的原則,充分利用市場機(jī)制引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資金投入土壤污染治理修復(fù)。無主土地的污染,則由財(cái)政出資修復(fù)。

摘錄自騰訊房產(chǎn)上海站

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